يورونيوز: ما هي أجزاء أمر ترامب التي تستهدف البنود الكاملة ل'الضغط الأقصى' لإخضاع إيران على ركوعها؟'

وقع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يوم الثلاثاء أمرا تنفيذيا يعيد إحياء حملة "الضغط الأقصى" ضد إيران.

بشكل عام، يعيد الأمر فرض سياسة عقوبات صارمة على طهران. لكن ما الذي يشمله المرسوم بالضبط وما هي قطاعات الاقتصاد الإيراني التي يستهدفها؟

تنص ديباجة الأمر على أن الضغط الأقصى يهدف إلى "منع إيران من الحصول على سلاح نووي ومواجهة النفوذ الإيراني المدمر".

ويصنف المرسوم إيران على أنها "أكبر دولة راعية للإرهاب في العالم" و"أعلنت عدائها للولايات المتحدة وحلفائها وشركائها" منذ تأسيسها في عام 1979.

وفي الأمر، ألقى دونالد ترامب باللوم على إيران في مذبحة حماس في 7 أكتوبر وهجمات الحوثيين، وقال إن طهران تدعم جماعات مثل حزب الله وحماس والحوثيين وطالبان والقاعدة وغيرها من الشبكات الإرهابية.

كما تم ذكر دور إيران في الاعتداءات الجسدية واختطاف وقتل المواطنين الأمريكيين وقمع النساء الإيرانيات وانتهاكات حقوق الإنسان الواسعة النطاق.

بعد المقدمة، يحدد القسم 1 من هذا الأمر السياسة العامة للولايات المتحدة تجاه إيران.

"تتمثل سياسة الولايات المتحدة في حرمان إيران من الوصول إلى الأسلحة النووية والصواريخ الباليستية العابرة للقارات، وتحييد شبكة إيران وحملتها العدوانية الإقليمية، وتعطيل أو إضعاف أو حرمان الحرس الثوري الإيراني ووكلائه من الموارد التي تغذي أنشطتهم المزعزعة للاستقرار، ومنع التطوير الهجومي للصواريخ وقدرات الأسلحة الأخرى يجب منع إيران المتماثلة وغير المتكافئة ".

يحدد القسم 2 ، المسمى "الضغط الأقصى على جمهورية إيران الإسلامية" ، واجبات العديد من الوكالات الحكومية الأمريكية.

بعثة الخزانة
في القسم الفرعي الأول، تم تكليف وزير الخزانة الأمريكي بما يلي:

فرض العقوبات أو تدابير الإنفاذ المناسبة على الفور ضد جميع الأشخاص الذين لديهم أدلة على انتهاك أي من العقوبات المتعلقة بإيران.

2. القيام بحملة إنفاذ واسعة النطاق ومستمرة لفرض عقوبات على إيران لحرمان النظام الإيراني ووكلائه الإرهابيين من الوصول إلى الموارد المالية.

3. مراجعة التراخيص العامة والمبادئ التوجيهية الاقتصادية وأي إرشادات توفر تسهيلات اقتصادية أو مالية لإيران أو وكلائها وإلغائها أو تعديلها إذا لزم الأمر.

نشر إرشادات محدثة للقطاعات ذات الصلة بالتجارة، بما في ذلك الشحن والتأمين ومشغلي الموانئ، لشرح مخاطر انتهاك العقوبات الأمريكية ضد إيران.

5. الحفاظ على تدابير الردع ضد إيران في مجموعة العمل المالي (FATF)، والتحقق من مستوى الملكية المشبوهة حتى لا تتمكن إيران من توليد دخل غير مشروع، وفحص ما إذا كان يجب على المؤسسات المالية تنفيذ معيار "اعرف عميلك" للمعاملات المتعلقة بإيران لمنع التهرب من العقوبات.

بعثة وزارة الخارجية الأمريكية
وفي الفرع الفرعي الثاني، يلتزم وزير الخارجية بما يلي:

1. إلغاء أو تعديل الإعفاءات من العقوبات، خاصة تلك التي توفر تسهيلات اقتصادية أو مالية لإيران، بما في ذلك الإعفاءات المتعلقة بمشروع ميناء تشابهار.

2. تنفيذ حملة إنفاذ واسعة النطاق ومستدامة، بالتنسيق مع وزير الخزانة والوكالات التنفيذية الأخرى، لخفض صادرات النفط الإيرانية إلى الصفر. يتضمن هذا البند منع تصدير النفط الخام الإيراني إلى الصين.

3. قيادة حملة دبلوماسية دولية لعزل إيران على مستوى العالم ، بما في ذلك في المنظمات الدولية. كما يجب أن يمنع حرية تنقل الحرس الثوري الإيراني أو وكلائه الإرهابيين أو ملجأهم خارج حدود إيران.

4. اتخاذ إجراءات فورية، بالتنسيق مع وزير الخزانة والوكالات الأخرى ذات الصلة، لضمان عدم استخدام النظام المالي العراقي للالتفاف على العقوبات المفروضة على إيران، وعدم عمل دول الخليج كمراكز عبور للتهرب من العقوبات.

واجب الممثل الدائم للولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة
وفي الفرع الفرعي الثالث، يلتزم الممثل الدائم للولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة بما يلي:

1. العمل مع الحلفاء الرئيسيين لتنفيذ آلية إعادة فرض العقوبات وإعادة العقوبات الدولية ضد إيران.

2. محاسبة إيران على انتهاك معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية.

3. عقد اجتماع منتظم لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لدراسة التهديدات المختلفة التي تتعرض لها إيران للسلم والأمن الدوليين.

مهام وزارة التجارة الأمريكية
وبموجب القسم الرابع، تم تكليف وزير التجارة الأمريكي بإجراء حملة مراقبة مستمرة وواسعة النطاق للسيطرة على الصادرات إلى إيران للحد من تدفق التكنولوجيا والمكونات التي يستخدمها النظام الإيراني لأغراض عسكرية.

واجبات المدعي العام الأمريكي
وفي الجزء الأخير، يلتزم المدعي العام للولايات المتحدة بما يلي:

تنفيذ جميع التدابير القانونية الممكنة لتحديد ووقف ومقاضاة الشبكات المالية واللوجستية أو العملاء أو الجماعات الأمامية المدعومة من إيران داخل الولايات المتحدة.

2. اتخاذ جميع الإجراءات القانونية الممكنة للاستيلاء على شحنات النفط الإيرانية غير القانونية.

اتخاذ جميع الخطوات القانونية الممكنة لتحديد أصول الدولة الإيرانية في الولايات المتحدة وخارجها ومساعدة ضحايا الإرهاب الأمريكيين في الحصول على تعويضات من خلال العقوبات الفيدرالية ضد إيران.

مقاضاة قادة وأعضاء الجماعات الإرهابية المدعومة من إيران والوكلاء الذين أسروا أو أضروا أو قتلوا مواطنين أمريكيين، وإذا أمكن، بالتنسيق مع وزير الخارجية، لاحتجازهم وتسليمهم إلى الولايات المتحدة.

استخدام جميع الأدوات القانونية والمراقبة والإلكترونية للتحقيق في أنشطة التجسس الإيرانية ومقاضاة مرتكبيها ومنعها، والوصول إلى المعلومات الحساسة، وتدمير البنية التحتية الأمريكية الحيوية، والتهرب من العقوبات، ودعم الإرهاب، والنفوذ الأجنبي الخبيث، والتهديدات لحرية التعبير المحمية بموجب التعديل الأول للدستور الأمريكي، بما في ذلك الإجراءات المتعلقة بانتشار معاداة السامية.

سيتم تنفيذ الأوامر الجديدة في استعادة أقصى قدر من الضغط في شكل "مذكرة رئاسية" وليس في شكل "مرسوم رئاسي".

كلا الصكين عبارة عن أوامر تنفيذية صادرة عن الرئيس الأمريكي لتحديد السياسات الحكومية أو لتوجيه أداء الوكالات التنفيذية.

تصدر المذكرات الرئاسية بشكل عام كإرشادات للوزراء ولتنظيم سياسات الحكومة. وتتمتع هذه الدول بسلطة تنفيذية أقل من المرسوم الرئاسي، لكنها لا تزال ملزمة للسلطات التنفيذية.

بالإضافة إلى ذلك ، لا يتم إبلاغ الكونجرس بهذه الأنواع عادة ما لم تنطوي على قضايا محددة ، مثل الميزانية.